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【要聞速遞】

1.據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，2025年1月17日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國證監(jiān)會(huì)行政處罰裁量基本規(guī)則》（以下簡稱《裁量規(guī)則》），自2025年3月1日起施行。《裁量規(guī)則》共二十五條，主要包括以下內(nèi)容：一是明確裁量階次和裁量情節(jié)。設(shè)置“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰”等六檔裁量階次，并規(guī)定各檔裁量階次的適用情形。二是明確相關(guān)處罰規(guī)則。對(duì)于共同違法，確立“先整體認(rèn)定后區(qū)分處罰”的裁量規(guī)則。對(duì)于單位直接責(zé)任人員，從其在違法行為中所起的作用、職務(wù)及履行職責(zé)情況、知情程度、知情后采取的行動(dòng)等方面，綜合分析認(rèn)定責(zé)任大小和處罰幅度。對(duì)于多次違法，明確了“多個(gè)獨(dú)立違法行為累計(jì)處罰”的基本規(guī)則。三是建立主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者集體討論制度。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定。適用《裁量規(guī)則》可能出現(xiàn)明顯不當(dāng)、顯失公平，或者客觀情況發(fā)生變化，需要調(diào)整適用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者集體討論決定。四是落實(shí)“立體追責(zé)”和“行刑銜接”。將證券期貨違法的行政處罰與刑事責(zé)任、民事責(zé)任以及行政監(jiān)管措施、自律管理措施等進(jìn)行銜接。規(guī)定了三類“行刑銜接”情形的處理方式。五是加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。明確證監(jiān)會(huì)對(duì)派出機(jī)構(gòu)行使處罰權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)處罰標(biāo)準(zhǔn)適用的統(tǒng)一。

2.證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意國泰君安以新增59.86億股股份吸收合并海通證券的注冊(cè)申請(qǐng)，同意國泰君安發(fā)行股份募集配套資金不超過100億元的注冊(cè)申請(qǐng)。核準(zhǔn)國泰君安吸收合并海通證券。吸收合并完成后，海通證券依法解散，原海通證券分支機(jī)構(gòu)變更為國泰君安分支機(jī)構(gòu)。

3.據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化募集資金監(jiān)管，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)梳理近年來監(jiān)管工作實(shí)踐，多方調(diào)研聽取意見建議，在《上市公司監(jiān)管指引第2號(hào)——上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》基礎(chǔ)上起草了《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)則》）。《規(guī)則》著眼于提升上市公司募集資金安全性和使用規(guī)范性，進(jìn)一步提升募集資金使用效率，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。《規(guī)則》共二十三條，強(qiáng)調(diào)募集資金使用應(yīng)?？顚Ｓ谩Ｗ⒅鳂I(yè)，明確了募集資金用途改變的具體情形和延期實(shí)施的流程要求，對(duì)閑置募集資金進(jìn)行臨時(shí)現(xiàn)金管理、補(bǔ)充流動(dòng)性，以及超募資金使用等方面作了進(jìn)一步規(guī)范。此外，《規(guī)則》貫徹從嚴(yán)監(jiān)管理念，明確了問責(zé)條款，建立與《證券法》《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》《上市公司信息披露管理辦法》等上位法的銜接，通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管以推動(dòng)上市公司規(guī)范管理和使用募集資金，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)。

4.滬深北交易所1月17日發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南》（以下簡稱《指南》），首批《指南》包括“總體要求與披露框架”“應(yīng)對(duì)氣候變化”兩個(gè)具體指南，結(jié)合上市公司重點(diǎn)難點(diǎn)問題和現(xiàn)階段實(shí)踐，為上市公司提供細(xì)化工作指導(dǎo)。

5.國務(wù)院國資委副主任袁野在1月17日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，國務(wù)院國資委將切實(shí)抓好中央企業(yè)控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)在提升質(zhì)量效益方面下功夫，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)上市公司市值管理，優(yōu)化上市公司國有股權(quán)管理，努力打造資本市場價(jià)值投資、理性投資、長期投資的標(biāo)桿。

6.據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2024年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家，同比增長9.9%；實(shí)際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1%。從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資2212.1億元人民幣，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資5845.6億元人民幣。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資962.9億元人民幣，占全國實(shí)際使用外資的11.7%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%。

7.金融監(jiān)管總局印發(fā)《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》，其中提及，小額貸款公司對(duì)同一借款人的各項(xiàng)貸款余額不得超過其上年末凈資產(chǎn)的百分之十，對(duì)同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的各項(xiàng)貸款余額不得超過其上年末凈資產(chǎn)的百分之十五。網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司對(duì)單戶用于消費(fèi)的貸款余額不得超過人民幣二十萬元，對(duì)單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)貸款余額不得超過人民幣一千萬元。

8.據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，1月16—17日，2025年全國外資工作會(huì)議暨重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班會(huì)議在京召開。商務(wù)部黨組成員、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激出席會(huì)議并作工作報(bào)告。會(huì)議全面總結(jié)了2024年吸引外資工作，深入研判當(dāng)前引資面臨的形勢，部署2025年外資重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，干字當(dāng)頭，積極作為，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，加強(qiáng)外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范提速加力，持續(xù)打造“投資中國”品牌，提升國家級(jí)經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新水平，促進(jìn)吸引外資企穩(wěn)回升。

9.國務(wù)院國資委1月17日發(fā)布的信息顯示，2024年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破90萬億元，同比增長5.9%；全年增加值10.6萬億元、利潤總額2.6萬億元、上繳稅費(fèi)2.6萬億元，均實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，2024年中央企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高，達(dá)到81.2萬元/人；全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.1萬億元，連續(xù)3年超過萬億元；完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）5.3萬億元、同比增長3.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資2.7萬億元、同比增長21.8%。（新華社）

10.據(jù)交易商協(xié)會(huì)網(wǎng)站消息，2025年1月16日，交易商協(xié)會(huì)組織召開浮動(dòng)利率債券市場建設(shè)工作推動(dòng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于“加快多層次債券市場發(fā)展”政策精神，深入分析當(dāng)前債券市場運(yùn)行形勢，研究討論進(jìn)一步推動(dòng)浮動(dòng)利率債券市場建設(shè)發(fā)展意見建議。參會(huì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，推動(dòng)浮動(dòng)利率債券市場發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，債券市場運(yùn)行整體平穩(wěn)。結(jié)合當(dāng)前市場防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展等任務(wù)部署，有必要進(jìn)一步豐富債券市場“增量”工具。浮動(dòng)利率債券可以為債券市場利率風(fēng)險(xiǎn)管理提供多元選擇，也是我國債券市場建設(shè)發(fā)展的“藍(lán)?！保瑫r(shí)對(duì)完善我國利率調(diào)控體系也能發(fā)揮積極作用。下一步，交易商協(xié)會(huì)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于債券市場發(fā)展政策精神，在中國人民銀行正確指導(dǎo)下，組織市場成員推動(dòng)浮動(dòng)利率債券市場建設(shè)發(fā)展，落實(shí)好金融領(lǐng)域任務(wù)部署，在助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)銀行間市場責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【行業(yè)資訊】

1.商務(wù)部等八部門辦公廳發(fā)布關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知，在《商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)）基礎(chǔ)上，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。2025年，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼2萬元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼1.5萬元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

2.1月17日，記者從國家郵政局獲悉，進(jìn)入2025年以來，全國快遞業(yè)務(wù)處于高位運(yùn)行狀態(tài)，日均業(yè)務(wù)量超5.5億件。特別是1月14日春運(yùn)啟動(dòng)后，年貨寄遞需求攀升，推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)量持續(xù)走高。數(shù)據(jù)顯示，春運(yùn)前三天（1月14日—16日），全國日均快遞業(yè)務(wù)量超6.7億件，較2024年農(nóng)歷同期增長超29%。

3.1月17日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第55次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，截至2024年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.08億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率升至78.6%。（央視新聞）

4.國際能源署16日發(fā)布報(bào)告說，隨著投資增加、新技術(shù)進(jìn)步和政策支持，核能發(fā)展將加速，全球近420座核反應(yīng)堆的發(fā)電量有望在2025年達(dá)到新高。（新華社）

5.據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站，工業(yè)和信息化部等十四部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)極端場景應(yīng)急通信能力建設(shè)的意見》，其中提及，到2027年，應(yīng)急通信步入高質(zhì)量發(fā)展快車道，空天地海一體關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，極端條件適用裝備有效供給，應(yīng)急通信特色服務(wù)持續(xù)拓展。應(yīng)急通信供需對(duì)接清晰順暢，部門間銜接協(xié)同更加高效，電信企業(yè)應(yīng)急管理改革加快推進(jìn)。災(zāi)害易發(fā)地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平顯著提升，通信網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性切實(shí)增強(qiáng)，公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同格局基本形成。指揮預(yù)警智能高效，隊(duì)伍力量體系健全有力，跨區(qū)域保障能力顯著提升，基層保底通信能力基本建立，極端場景保障能力大幅躍升。

【個(gè)股利好】

方大集團(tuán)：2024年第四季度高端幕墻及新材料產(chǎn)業(yè)新簽訂單7.74億元

華興源創(chuàng)：實(shí)控人擬2500萬元—5000萬元增持公司股份

金利華電：子公司投資玻璃絕緣子數(shù)字智慧工廠升級(jí)改造項(xiàng)目正式投產(chǎn)

紅棉股份：擬5000萬元—1億元回購股份

九典制藥：實(shí)控人擬1000萬元—2000萬元增持公司股份

祥鑫科技：與智能所共建人形機(jī)器人關(guān)鍵零部件聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新中心

聞泰科技：董事長提議1億元—2億元回購公司股份

校對(duì)：祝甜婷