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據(jù)遼寧省當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，12月29日，鞍鋼集團(tuán)凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立，凌鋼集團(tuán)正式入列鞍鋼集團(tuán)，標(biāo)志著鞍鋼集團(tuán)“十四五”戰(zhàn)略重組目標(biāo)提前完成。

凌鋼集團(tuán)持有凌鋼股份(600231)10.54億股股份，占公司總股本的36.97%，為公司控股股東。

凌鋼股份控制權(quán)變更

回溯前情，2023年3月30日，凌鋼股份收到實(shí)際控制人朝陽市國資委的通知，獲悉朝陽市國資委與鞍鋼集團(tuán)簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將其持有的凌鋼集團(tuán)49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給鞍鋼集團(tuán)。

本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓前，朝陽市國資委持有凌鋼集團(tuán)90%股權(quán)，遼寧省財(cái)政廳持有凌鋼集團(tuán)10%股權(quán)，凌鋼股份的實(shí)際控制人為朝陽市國資委。該次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，鞍鋼集團(tuán)將持有凌鋼集團(tuán)49%股權(quán)，朝陽市國資委將持有凌鋼集團(tuán)41%股權(quán)，遼寧省財(cái)政廳持有凌鋼集團(tuán)10%股權(quán)，遼寧省財(cái)政廳將對(duì)應(yīng)表決權(quán)委托朝陽市國資委行使。凌鋼股份的控股股東和實(shí)際控制人未發(fā)生變化，公司控股股東仍為凌鋼集團(tuán)、實(shí)際控制人仍為朝陽市國資委。

2023年7月31日，凌鋼股份收到朝陽市國資委的通知，獲悉朝陽市國資委與鞍鋼集團(tuán)已根據(jù)雙方簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議就凌鋼集團(tuán)49%股權(quán)進(jìn)行了交割，凌鋼集團(tuán)已完成工商變更登記手續(xù)。

2024年10月10日，朝陽市國資委與鞍鋼集團(tuán)簽署《無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》，約定朝陽市國資委將向鞍鋼集團(tuán)無償劃轉(zhuǎn)其持有的凌鋼集團(tuán)7%股權(quán)。本次劃轉(zhuǎn)已取得朝陽市人民政府的批準(zhǔn)，尚需國務(wù)院國資委批準(zhǔn)。

據(jù)凌鋼股份12月16日晚公告，公司收到控股股東凌鋼集團(tuán)告知函：鞍鋼集團(tuán)收到國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱“國務(wù)院國資委”）下發(fā)的批復(fù)，同意鞍鋼集團(tuán)無償劃入遼寧省朝陽市國資委持有的凌鋼集團(tuán)7%股權(quán)。

本次劃轉(zhuǎn)完成后，鞍鋼集團(tuán)持有凌鋼集團(tuán)56%股權(quán)，成為凌鋼集團(tuán)控股股東，鞍鋼集團(tuán)將通過凌鋼集團(tuán)間接控制公司10.54億股股份，占凌鋼股份總股本的36.97%。凌鋼股份控股股東保持不變?nèi)詾榱桎摷瘓F(tuán)，實(shí)際控制人將由朝陽市國資委變更為鞍鋼集團(tuán)。

此前早有先例

值得一提的是，這已經(jīng)不是遼寧省內(nèi)的鋼鐵企業(yè)第一次戰(zhàn)略重組。

早在1990年代，就曾有人提出通過政府的有形之手將鞍鋼和本鋼合并。2005年，鞍鋼和本鋼聯(lián)合重組成立了鞍本集團(tuán)，并于當(dāng)年在沈陽舉行了揭牌儀式。然而該事件在之后卻一直沒有實(shí)制性的進(jìn)展，不論是人事方面還是資產(chǎn)方面都未實(shí)行統(tǒng)一。

據(jù)媒體報(bào)道，2016年9月，在國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第八十七期“經(jīng)濟(jì)每月談”上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長遲京東表示，寶鋼與武鋼的兼并重組是鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組示范性的第一步，今后鋼鐵業(yè)的發(fā)展將以兼并重組為主導(dǎo)方向。下一步國家推動(dòng)的兼并重組對(duì)象將是鞍鋼和本鋼，到年底可能就會(huì)對(duì)外公布，而不是外界盛傳的首鋼與河北鋼鐵。

然而，本鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)旗下的兩家上市公司--本鋼板材(000761)、鞍鋼股份(000898）雙雙于2016年9月20日晚發(fā)布了澄清公告。

直至本鋼板材(000761)2021年4月15日晚公告，公司接間接控股股東本鋼集團(tuán)通知，獲悉鞍鋼集團(tuán)正在籌劃重組本鋼集團(tuán)事項(xiàng)，可能導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更。此次重組尚處于籌劃階段，方案確定后尚需獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)。

2021年8月20日，鞍鋼重組本鋼大會(huì)在遼寧省鞍山市召開，遼寧省國資委將所持本鋼集團(tuán)51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給鞍鋼集團(tuán)，本鋼集團(tuán)成為鞍鋼集團(tuán)的控股子企業(yè)。大會(huì)宣讀了國務(wù)院國資委、遼寧省政府《關(guān)于鞍鋼集團(tuán)有限公司重組本鋼集團(tuán)有限公司的通知》，簽署了《鞍鋼集團(tuán)股權(quán)多元化改革增資協(xié)議》《遼寧省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、鞍鋼集團(tuán)有限公司關(guān)于本鋼集團(tuán)有限公司國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議》。

本鋼板材2021年10月13日公告，公司收到本鋼集團(tuán)的通知，本次劃轉(zhuǎn)已通過中國反壟斷審查及必要的中國境外反壟斷審查，并已于2021年10月12日辦理股東工商變更登記手續(xù)。本次劃轉(zhuǎn)后，鞍鋼集團(tuán)為本鋼集團(tuán)控股股東，并通過本鋼集團(tuán)、本溪鋼鐵公司、鞍鋼集團(tuán)資本控股有限公司合計(jì)間接控制本鋼板材76.67%的股份，為本鋼板材間接控股股東。本溪鋼鐵公司持有本鋼板材58.65%的股份，仍為本鋼板材的直接控股股東。

帶動(dòng)區(qū)域鏈條上下游協(xié)同發(fā)展

彼時(shí)，曾有遼寧省當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)界人士告訴證券時(shí)報(bào).e公司記者，鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)，前者是由國務(wù)院國資委的出資企業(yè)，后者則是遼寧省屬國有企業(yè)的代表，兩者的企業(yè)性質(zhì)有所不同，主管的政府部門不同，兩家企業(yè)的合并重組需要國務(wù)院國資委和遼寧省政府達(dá)成一致意見才行，甚至需要來自更高層面的推動(dòng)。鞍鋼集團(tuán)重組本鋼集團(tuán)應(yīng)該被視為是央地融合發(fā)展的一個(gè)經(jīng)典案例。

據(jù)了解，遼寧省在《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出：“推動(dòng)鞍鋼和本鋼等央地鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,培育世界一流鋼鐵企業(yè)?！?/p>

鞍鋼和本鋼戰(zhàn)略重組后，即有消息稱，鞍鋼集團(tuán)還將合并重組另一家遼寧省鋼鐵企業(yè)--凌鋼集團(tuán)。不過直至2023年開始，在有關(guān)部門的推動(dòng)下，雙方才一步步進(jìn)入實(shí)際操作階段。

據(jù)鞍鋼集團(tuán)官網(wǎng)此前消息，鞍鋼集團(tuán)入股凌鋼集團(tuán)是遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)、做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、進(jìn)一步深化央地合作的具體實(shí)踐，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、推動(dòng)鋼鐵行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段具有十分重要意義。

遼寧當(dāng)?shù)孛襟w最新報(bào)道，鞍鋼集團(tuán)控股凌鋼后，粗鋼產(chǎn)能將達(dá)到7000萬噸級(jí)，占遼寧、東北三省粗鋼產(chǎn)量比例分別達(dá)到67%、51%，使全國排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度增加到42%，有力促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度增強(qiáng)鞍鋼集團(tuán)綜合競爭力，進(jìn)一步強(qiáng)化“南有寶武，北有鞍鋼”格局。

鞍凌重組后將盡快實(shí)現(xiàn)整合融合，抓好科技創(chuàng)新、改革創(chuàng)新，早日實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的上下游協(xié)同發(fā)展，打造一個(gè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。