當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯(Brooke Rollins)在媒體上刊文稱,美國(guó)將投入高達(dá)10億美元用于抗擊禽流感蔓延,包括增加雞蛋進(jìn)口。
近期,美國(guó)雞蛋價(jià)格飆升引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),最近雞蛋的平均價(jià)格已達(dá)到每打4.95美元,幾乎是去年價(jià)格的兩倍。這一價(jià)格暴漲主要是由于美國(guó)經(jīng)歷了史上最嚴(yán)重的禽流感爆發(fā)。
為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,美國(guó)農(nóng)業(yè)部提出了增加雞蛋進(jìn)口等多項(xiàng)措施,試圖通過(guò)外部供應(yīng)來(lái)緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的緊張局勢(shì)。然而,專家和業(yè)內(nèi)人士對(duì)這一短期應(yīng)急舉措的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度,認(rèn)為真正解決問(wèn)題還需要更為深入和全面的策略。
進(jìn)口僅能解一時(shí)之急
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,羅林斯26日宣布了一項(xiàng)由五個(gè)部分組成的10億美元計(jì)劃,包括在未來(lái)一兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)口7000萬(wàn)至1億個(gè)雞蛋應(yīng)對(duì)禽流感,以及幫助農(nóng)民保護(hù)鳥(niǎo)類免受病毒感染,并在雞被撲殺后迅速重建種群。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,作為全球主要的雞蛋生產(chǎn)國(guó),美國(guó)2024年總計(jì)生產(chǎn)了約930億枚雞蛋。然而,由于禽流感導(dǎo)致的供應(yīng)減少,雞蛋價(jià)格大幅上漲。數(shù)據(jù)顯示,自2022年以來(lái),美國(guó)家禽領(lǐng)域爆發(fā)了為期3年的禽流感疫情,已導(dǎo)致1.66億只雞死亡。因此,增加進(jìn)口成為短期內(nèi)緩解價(jià)格壓力的方案之一。
據(jù)悉,美國(guó)的雞蛋進(jìn)口來(lái)源包括加拿大、立陶宛等國(guó),土耳其也已表示將向美國(guó)出口1.5萬(wàn)噸雞蛋。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè),今年雞蛋進(jìn)口將增加,預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億枚。
雖然這些增量對(duì)于緩解短期內(nèi)的供應(yīng)壓力有幫助,但運(yùn)輸新鮮雞蛋的挑戰(zhàn)不可忽視。未冷凍雞蛋的保質(zhì)期較短,運(yùn)輸過(guò)程中可能面臨一些物流瓶頸和質(zhì)量保障問(wèn)題,尤其是在夏季或天氣惡劣時(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)斯特林·史密斯(Sterling Smith)表示:“未冷凍雞蛋的保質(zhì)期大約為五周,供應(yīng)鏈相對(duì)緊張。因此,雖然進(jìn)口供應(yīng)有助于緩解價(jià)格,但最終效果有限?!?/p>
這一點(diǎn)也得到了加利福尼亞大學(xué)河濱分校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯·巴布科克(Bruce Babcock)的支持。他認(rèn)為,如果通過(guò)進(jìn)口來(lái)降低價(jià)格,美國(guó)至少需要進(jìn)口10億枚雞蛋,“進(jìn)口規(guī)模將直接影響到其對(duì)價(jià)格的調(diào)控作用”。
專家指出,如果外部國(guó)家沒(méi)有足夠的雞蛋盈余可供出口,美國(guó)進(jìn)口計(jì)劃的執(zhí)行將面臨困難。
美國(guó)農(nóng)民普遍支持增加雞蛋進(jìn)口,但他們強(qiáng)調(diào)這應(yīng)僅為短期應(yīng)急措施。
愛(ài)荷華州農(nóng)場(chǎng)主杰夫·哈夫納(Jeff Hafner)表示,雖然進(jìn)口雞蛋可以幫助緩解供應(yīng)緊張,但“我們希望這種措施是臨時(shí)性的,因?yàn)槲覀儾幌M@種依賴持續(xù)下去,影響本國(guó)農(nóng)民的市場(chǎng)份額”。
聯(lián)合蛋品生產(chǎn)者(UEP)是一個(gè)農(nóng)民擁有的合作社,該組織表示,支持政府采取進(jìn)口措施,但希望這一措施只是臨時(shí)的。UEP首席執(zhí)行官查德·格雷戈里(Chad Gregory)在聲明中表示:“我們準(zhǔn)備與政府和農(nóng)業(yè)部合作,推動(dòng)這些關(guān)鍵舉措?!?/p>
此外,農(nóng)民還關(guān)注政府是否會(huì)繼續(xù)為那些因禽流感而失去雞群的生產(chǎn)者提供補(bǔ)償。俄亥俄州的農(nóng)民喬·洛根(Joe Logan)表示:“我們了解的每個(gè)案例中,農(nóng)民都會(huì)獲得因失去雞群而產(chǎn)生的賠償,這對(duì)于減輕他們的經(jīng)濟(jì)壓力至關(guān)重要?!?/p>
控制禽流感蔓延才能治本
除了增加進(jìn)口,雞肉行業(yè)也提出了一個(gè)另類的解決方案——要求養(yǎng)殖雞肉的行業(yè)丟棄不必要的雞蛋。全國(guó)雞肉委員會(huì)(National Chicken Council)表示,這一舉措將每年釋放近4億個(gè)雞蛋缺口,有助于緩解雞蛋整體的供應(yīng)壓力。
“在這種時(shí)候,我們不應(yīng)當(dāng)丟棄雞蛋,這是常識(shí)。但是在雞蛋供應(yīng)緊張期間,肉雞產(chǎn)業(yè)放棄‘多余的雞蛋’有助于緩解供應(yīng)鏈壓力。”該委員會(huì)的科學(xué)和監(jiān)管事務(wù)高級(jí)副總裁阿什利·彼得森(Ashley Peterson)解釋道,肉雞主要用于肉類生產(chǎn),而非雞蛋,因此在繁殖過(guò)程中“意外”產(chǎn)出的雞蛋質(zhì)量往往參差不齊。通過(guò)丟棄這些品質(zhì)不穩(wěn)定的雞蛋,肉雞產(chǎn)業(yè)能夠集中資源于肉類生產(chǎn),保持生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)平衡?!半m然短期內(nèi)看似加劇了雞蛋供應(yīng)緊張,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種做法可以避免資源分散,有助于蛋雞產(chǎn)業(yè)恢復(fù)供應(yīng)能力,從而穩(wěn)定整體市場(chǎng)”。
這一提議尚未得到行業(yè)人士的廣泛支持,部分生產(chǎn)商擔(dān)心這一做法可能會(huì)影響其他市場(chǎng)的供應(yīng)鏈。
專家們普遍認(rèn)為,控制禽流感的蔓延才是解決雞蛋價(jià)格問(wèn)題的根本所在。
艾默里大學(xué)流感病毒學(xué)家安尼斯·C·洛溫(Anice C.Lowen)指出,禽流感不僅僅是一個(gè)區(qū)域性的問(wèn)題,其對(duì)供應(yīng)鏈的影響已經(jīng)擴(kuò)展到全國(guó)范圍。
農(nóng)業(yè)部也提出了擴(kuò)展生物安全措施以防止禽流感蔓延的計(jì)劃。
據(jù)悉,美國(guó)農(nóng)業(yè)部計(jì)劃投資5億美元用于擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)的生物安全措施,特別是通過(guò)加強(qiáng)圍欄、電網(wǎng)和清理喂料區(qū)域等設(shè)施,減少野生鳥(niǎo)類接觸蛋雞的風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人表示,這些措施已在150家農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)施,并取得了較好的成效,目前只有一家農(nóng)場(chǎng)發(fā)生了禽流感疫情。
“雞蛋價(jià)格高的部分原因?qū)嶋H上與乳制品牛群的情況有關(guān)?!甭鍦卣J(rèn)為,牛群受禽流感影響的情況雖然較少被提及,但實(shí)際上影響了禽流感病毒的傳播路徑,并可能對(duì)其他動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)造成連鎖反應(yīng)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部也在研究禽流感疫苗,尤其是一些不需要注射的疫苗。目前研究取得了一定進(jìn)展,但由于美國(guó)擔(dān)心疫苗可能會(huì)對(duì)出口市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響,因此尚未批準(zhǔn)大規(guī)模使用。
羅林斯說(shuō):“很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在產(chǎn)蛋方面,我們應(yīng)該這樣做,但這還不是一種經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的疫苗。因此,在沒(méi)有了解它是否能解決問(wèn)題的情況下,我對(duì)推出任何需要更多疫苗接種的東西猶豫不決?!?/p>