證券時報網(wǎng)
高蕊琦
2025-02-27 21:14
短短一周內(nèi)，“搶人”風潮從南向北席卷。
日前，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)面向青年人制定專項政策，針對應屆大學生推出“求職7日免費住宿—實習3月免費短租—就業(yè)3年優(yōu)惠長租”階梯式安居體系，在北京市尚屬首次。
在這之前，浙江宣布“大學生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下由政府代償”；深圳宣布“將為高校應屆畢業(yè)生來深求職提供免費住宿天數(shù)從7天延長到15天?！毕愀厶貐^(qū)政府也在發(fā)布《財政預算案》時表示“全力搶人才”，持續(xù)優(yōu)化當前人才引進政策。
這是一場由DeepSeek引發(fā)的全球“人才焦慮”。為什么是杭州？人才是怎么聚集的？拿什么留住人才？各地反思潮此起彼伏，新一輪“搶人”大戰(zhàn)就此打響。
“搶人”大戰(zhàn)打響
根據(jù)北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布的《北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應屆大學生住宿保障實施細則（試行）》，政府將為求職的應屆大學生提供7日免費住，實習的應屆大學生可享受3個月免費短租，就業(yè)的應屆大學生享受3年優(yōu)惠長租的安居福利。
此外，對“雙一流”應屆畢業(yè)生，QS、泰晤士世界大學排名前100名、REF排名前30名等留學生到當?shù)毓ぷ?，滿足條件后連續(xù)3年給予專項獎勵，其中博士每人每年5萬元、碩士每人每年3萬元、本科生每人每年1萬元。
在此之前，浙江省也“喊話”：大學生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下由政府代償，10萬元以上部分代償80%。不過，根據(jù)浙江省人社廳網(wǎng)站發(fā)布創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策解讀——“所謂的代償機制，并不是只要創(chuàng)業(yè)失敗就會由政府代償”。
解讀明確，因創(chuàng)業(yè)失敗還不起貸款，由政府設立的創(chuàng)業(yè)擔?；鹛峁５馁J款被認定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔?；鹑~代償；貸款10萬元以上50萬元以下的由創(chuàng)業(yè)擔保基金代償80%。同時，實施辦法還明確了追償和核銷機制，代償后原則上要予以追償，但對實在沒有能力予以償還的，按規(guī)定程序經(jīng)審批后從創(chuàng)業(yè)擔?；鹬泻虽N。
但無論是兜底還是代償，有專家對此分析，這樣的政策能為大學生創(chuàng)業(yè)營造一個有擔當?shù)姆€(wěn)定環(huán)境，激勵創(chuàng)業(yè)者的信心。
更早一周前，深圳在 “打造最好科技創(chuàng)新生態(tài)和人才發(fā)展環(huán)境” 新聞發(fā)布會上，也釋放諸多“引才”信號。不僅將高校應屆畢業(yè)生來深求職的免費住宿天數(shù)從7天延長到15天，還計劃升級發(fā)布 “政策包”，加大 “引才伯樂獎” 實施力度，推出中小微科技型企業(yè)引才獎勵。在人才安居方面，承諾為就業(yè)或創(chuàng)業(yè)人才提供多樣住房保障服務。
而這兩年正在大力發(fā)展科創(chuàng)的香港，也在積極行動。日前發(fā)布的《財政預算案》指出，將通過 “優(yōu)秀人才入境計劃” 主動邀請頂尖及領軍人才，優(yōu)化 “輸入內(nèi)地人才計劃” 和 “一般就業(yè)政策”，吸引年輕非學位專才。此外，香港人才服務辦公室計劃舉辦第二屆 “香港?全球人才高峯會”，并利用 “一帶一路獎學金” 吸引 “一帶一路” 國家學生來港升學。
對科技創(chuàng)新空前重視
各地爭奪創(chuàng)業(yè)人才的激烈競爭，本質上是新興產(chǎn)業(yè)的爭奪戰(zhàn)。
無論是深圳引入大疆創(chuàng)新團隊后，帶動了無人機產(chǎn)業(yè)鏈的形成，還是杭州通過吸引阿里系創(chuàng)業(yè)者形成電商生態(tài)，抑或是合肥押注蔚來等新勢力打造新能源汽車之都、武漢引入小米后，吸引超百家小米生態(tài)鏈企業(yè)落戶，形成2000億級智能硬件集群等，都展現(xiàn)了人才引進對產(chǎn)業(yè)重構的杠桿效應。深圳南山區(qū)曾有數(shù)據(jù)顯示，每引進1名高層次創(chuàng)業(yè)人才，平均帶動8.7個就業(yè)崗位，產(chǎn)生超3000萬元年產(chǎn)值。
記者梳理2025年以來各個主要城市發(fā)布的一系列產(chǎn)業(yè)政策發(fā)現(xiàn)，各地政策普遍聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)以及具身智能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)無一不是人才密集型行業(yè)。
從各地的產(chǎn)業(yè)政策上還能看出，各地對科技創(chuàng)新的重視力度可謂空前。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所加強合作，開展關鍵核心技術攻關，建設創(chuàng)新載體，提升自主創(chuàng)新能力等，都在提升城市“含科量”上“各顯神通”，比如，北京推進專項攻關行動、杭州實施原始創(chuàng)新策源工程。
此外，各地還不斷強化本地企業(yè)的培育，出臺政策支持各類企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展，包括吸引領軍企業(yè)落戶、培育高成長性企業(yè)和孵化初創(chuàng)小微企業(yè)，構建良好的企業(yè)生態(tài)，如北京發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用、杭州實施企業(yè)孵化培育工程。
放眼國內(nèi)，一家企業(yè)成就一座城市的案例不少，而那一群潛心鉆研的科技人才改寫區(qū)域競爭格局的故事卻正在接連上演。
校對：呂久彪
