2025年1月22日,中央金融辦、中國證監(jiān)會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進(jìn)一步加大中長期資金入市力度。1月23日,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹大力推動中長期資金入市,促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
多家公募基金公司認(rèn)為,《實施方案》是落實2024年4月中央政治局會議“壯大長期資本、耐心資本”的又一頂層設(shè)計,壯大長期資本、耐心資本,離不開“耐心”政策?!秾嵤┓桨浮吠ㄟ^一系列“耐心”政策,通過頂層設(shè)計構(gòu)建支持“長錢長投”的管理制度和政策環(huán)境,讓長期資本、耐心資本沉下心,為資本市場注入活水,有利于A股市場長期健康發(fā)展。
值得關(guān)注的是,此次《實施方案》明確要提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性,而商業(yè)保險資金來源穩(wěn)定、償付周期長,是典型的長錢。有機構(gòu)測算,這意味著將每年至少為A股新增幾千億元的長期資金。而險資入市有助于改善資本市場的投資者結(jié)構(gòu),增加長期價值投資者的比重,減少市場的短期波動,提升市場穩(wěn)定性和韌性。
打好長期資本政策“組合拳”
要實現(xiàn)以科技創(chuàng)新為主的高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型,需要將企業(yè)的主要融資方式逐步由過去間接融資為主轉(zhuǎn)向更適配創(chuàng)新性企業(yè)屬性的直接融資,尤其是需要更多中長期資本和戰(zhàn)略性資金的參與和培育。
為此,早在2023年10月的中央金融工作會議便提出要“穩(wěn)住股市、打通中長期資金入市卡點堵點”;2024年4月發(fā)布的資本市場新“國九條”中進(jìn)一步明確了推動中長期資金入市的政策方向;2024年9月26日中央金融辦、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》,此次《實施方案》延續(xù)之前指導(dǎo)意見內(nèi)容,標(biāo)志著相關(guān)政策方面將正式由紙面落到實踐階段。
國泰基金認(rèn)為,《實施方案》為公募基金提高中長期資金入市制定了明確的目標(biāo)。中長期資金持續(xù)入市,有助于提高資本市場穩(wěn)定性,推動市場長期穩(wěn)健向上。公募基金在這個過程中,更應(yīng)積極發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)投資者價值發(fā)現(xiàn)作用、金融支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的功能,及時抓住市場和投資者需求,持續(xù)推出創(chuàng)新產(chǎn)品引導(dǎo)資金流入國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),服務(wù)國家科技自強戰(zhàn)略,為推動我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量,也為資本市場的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展奠定產(chǎn)品和業(yè)務(wù)基礎(chǔ),做好“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。
華夏基金認(rèn)為,公募基金不僅為中小投資者管理資產(chǎn),也是商業(yè)保險資金、全國社?;?、企(職)業(yè)年金基金等中長期資金的投資管理人?!翱己酥芷诶L后,我們就可以更長的視角來進(jìn)行資產(chǎn)配置,為投資人創(chuàng)造更好的收益?!?/p>
在華夏基金看來,各類中長期資金的入市還將改變當(dāng)前投資者結(jié)構(gòu),隨著中長期資金占比的提高,有助于增強市場的穩(wěn)定性,助力資本市場高質(zhì)量發(fā)展。而市場波動性的降低,對于個人投資者來說,投資體驗也會更好。
銀華基金表示從此次主要政策內(nèi)容來看,存在以下重要影響:首先是全渠道、多維度推動中長期資金入市,據(jù)銀華基金測算,2025年增量或超萬億。此次政策主要通過“三支箭”引導(dǎo)中長期資金入市:第一,公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%,根據(jù)四季報持倉數(shù)據(jù)測算,這意味著近6000億元的增量資金。第二,力爭大型國有保險公司從2025年起每年新增保費的30%用于投資A股。根據(jù)保險公司的保費收入數(shù)據(jù)測算,對應(yīng)每年約5000億元增量資金。第三,提出第二批保險資金長期股票投資試點規(guī)模不低于1000億元。綜合測算結(jié)果表明,2025年上述增量資金規(guī)模有望達(dá)萬億以上。
其次,中長期資金入市或?qū)t利、央國企板塊利好較多。此次政策中對資金拉長久期、鼓勵分紅、收益目標(biāo)考核等要求,使資金更加偏好中長期確定性收益,提升市場穩(wěn)定性。社保、養(yǎng)老金、年金等資金屬性與紅利股“高股息、低波動”特征契合。結(jié)合前期國資委將市值管理納入企業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn),央國企亦有動力促進(jìn)估值提升,中長期資金入市和央國企市值管理有望相互促進(jìn),為市場注入更多確定性。
險資或成A股“穩(wěn)定器”
值得關(guān)注的是,此次《實施方案》明確要提升商業(yè)保險資金A股投資比例與穩(wěn)定性,而商業(yè)保險資金來源穩(wěn)定、償付周期長,是典型的長錢。
截至2024年11月底,我國商業(yè)保險資金運用余額約32萬億元,并以年均10%左右的速度穩(wěn)步增長,權(quán)益投資比例政策上限平均約為25%,目前持有A股流通市值(含權(quán)益類基金)約3.2萬億元,占保險資金運用余額的10%,距離政策比例上限還有較大空間。其中,五家大型國有保險公司14萬億元的保險資金運用余額中,權(quán)益投資比例政策上限平均為30%,但目前實際投資A股比例僅約為11%。
在華夏基金看來,此次設(shè)立硬指標(biāo),不僅僅是打通了保險資金的入市障礙,還能取得三贏的效果。首先對于保險行業(yè),在目前債券市場利率整體下行大背景下,通過提高A股投資比例,并配套實施長周期業(yè)績考核有利于保險資金逐步增厚長期收益。
其次,對于資本市場,保險資金規(guī)模大、來源穩(wěn)、久期長,是資本市場稀缺的長期資金,力爭大型國有保險公司每年新增保費的30%用于投資A股等硬指標(biāo)后,意味著將每年至少為A股新增幾千億元的長期資金。險資入市有助于改善資本市場的投資者結(jié)構(gòu),增加長期價值投資者的比重,減少市場的短期波動,提升市場穩(wěn)定性和韌性。
“最后,對于實體經(jīng)濟來說,保險資金入市后,可以通過股權(quán)投資等方式支持實體經(jīng)濟和民生保障,特別是國家最需要的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)等領(lǐng)域,以保險高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)金融強國建設(shè)。”華夏基金表示。
對公募基金提出更高要求
國泰基金認(rèn)為,公募基金應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),滿足不同投資者的差異化需求。證監(jiān)會主席吳清提到,推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品:加大中低波動型產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,實現(xiàn)浮動費率產(chǎn)品試點轉(zhuǎn)常規(guī),以滿足不同投資者的風(fēng)險偏好和收益需求。
因此,在國泰基金看來,公募基金應(yīng)加速指數(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和落地。吳清提到,加快推進(jìn)指數(shù)化投資發(fā)展,制定促進(jìn)指數(shù)化投資高質(zhì)量發(fā)展的行動方案,實施股票ETF產(chǎn)品的快速注冊機制,原則上從受理之日起五個工作日內(nèi)完成注冊。
“以ETF為代表的指數(shù)產(chǎn)品獲批速度加快,展現(xiàn)了監(jiān)管機構(gòu)在活躍資本市場,加快投資端改革,大力發(fā)展權(quán)益類基金的舉措正在加快推進(jìn)和落地?!眹┗鸨硎?,震蕩市中ETF加速獲批,對于基金公司來說,鼓勵基金公司加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,督促提高ETF產(chǎn)品的開發(fā)效率。對于資本市場來說,有助于在震蕩市中帶來長錢活水,進(jìn)一步提高資金流動性,為中長線資金提供配置工具,為資本市場引入中長期資金,有效提高市場的活躍度和穩(wěn)定性。
國泰基金認(rèn)為,公募基金應(yīng)以實際行動提高權(quán)益類基金的占比。吳清提到,強化監(jiān)管分類評價引導(dǎo):提高權(quán)益類基金規(guī)模、占比和長期業(yè)績等指標(biāo)在監(jiān)管分類評價中的權(quán)重,引導(dǎo)基金公司將每年利潤的一定比例用于自購旗下權(quán)益類基金,以此增強市場信心并推動權(quán)益類基金的發(fā)展。
公募基金應(yīng)提高投研風(fēng)控能力,為投資者分享資本市場高質(zhì)量發(fā)展的成果。吳清提到,督促提升核心投研能力:建立基金公司投研能力的評價制度,引導(dǎo)基金公司強化投研核心能力建設(shè),切實提高大類資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理能力。
國泰基金認(rèn)為,投研能力是公募基金公司的核心競爭力。隨著資本市場顯著擴容,上市企業(yè)數(shù)量增多,需要基本面研究的企業(yè)數(shù)量增加,且發(fā)展階段各異?!叭绾卧诟鼜V闊、更活躍的市場中高效篩選出有價值的投資標(biāo)的,為投資者分享資本市場高質(zhì)量發(fā)展的成果,這需要我們保持敬畏、謙虛的態(tài)度,認(rèn)認(rèn)真真地做研究,實實在在地持續(xù)打造投資能力,以回報投資者的信任。同時,建立科學(xué)有效、職責(zé)清晰的風(fēng)險管理體系,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的全面性、獨立性和有效性?!眹┗鸨硎尽?/p>