券商中國
鄧雄鷹 劉敬元 楊卓卿
2025-01-15 10:27
拜登，又有大動作！
當?shù)貢r間1月14日，美國總統(tǒng)拜登簽署了一項關(guān)于人工智能的行政命令，旨在確保美國能夠快速大規(guī)模地建設下一代人工智能運營所需的基礎設施。上述行政命令要求美國國防部和能源部租賃聯(lián)邦場地，以便私營部門可以快速、大規(guī)模地建設人工智能基礎設施。
這項行政命令，是在拜登政府提出對人工智能芯片出口的新限制之后發(fā)布的。此前一天，即當?shù)貢r間1月13日，拜登政府發(fā)布了人工智能相關(guān)出口管制措施，該措施進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制。
對此，1月14日，中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)文稱，拜登政府對人工智能的出口管制，必然會破壞人工智能產(chǎn)業(yè)的全球生態(tài)，使世界各國無法充分發(fā)揮自身優(yōu)勢進行合作創(chuàng)新，導致人工智能的發(fā)展陷入困境，不僅損害他國的科技發(fā)展，也必將反噬美國自身。中國半導體行業(yè)協(xié)會強烈呼吁全球科技產(chǎn)業(yè)同仁們共同抵制拜登政府的這一科技霸權(quán)行為，讓人工智能技術(shù)在自由交流與協(xié)作中釋放最大潛力，獲得更快發(fā)展。
多家券商表示，美國新一輪人工智能芯片出口限制，將加速國產(chǎn)替代步伐，倒逼AI算力和先進制程的國產(chǎn)替代，建議關(guān)注國產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)伙伴。
拜登簽署行政命令
在即將離任之際，美國總統(tǒng)拜登的大動作不斷。拜登于當?shù)貢r間14日簽署了一項關(guān)于人工智能的雄心勃勃的行政命令，旨在確保美國能夠快速大規(guī)模地建設先進人工智能運營所需的基礎設施，如大型數(shù)據(jù)中心和新的清潔能源設施。
上述行政命令要求美國國防部和能源部租賃聯(lián)邦場地，以便私營部門可以快速、大規(guī)模地建設人工智能基礎設施，該命令還要求使用聯(lián)邦土地建設人工智能數(shù)據(jù)中心的公司購買“適當份額”的美國制造半導體。該行政命令還指示某些機構(gòu)為人工智能數(shù)據(jù)中心和新的清潔能源設施提供聯(lián)邦站點，這些機構(gòu)將幫助促進基礎設施與電網(wǎng)的互聯(lián)互通，并幫助加快許可程序。
拜登在一份聲明中表示，人工智能將“對國家安全產(chǎn)生深遠影響，如果負責任地加以利用，將有巨大的潛力改善美國人的生活，從幫助治愈疾病到通過減輕氣候變化的影響來保護社區(qū)安全”。
“然而，我們不能想當然地發(fā)揮領(lǐng)導作用，在決定未來的技術(shù)方面，我們不會讓美國落后，也不應該犧牲關(guān)鍵的環(huán)境標準和我們保護清潔空氣和清潔水的共同努力?！卑莸茄a充道。
根據(jù)新規(guī)定，美國國防部和能源部將各自確定至少三個私營部門可以建造人工智能數(shù)據(jù)中心的地點。拜登政府的高級政府官員表示，這些機構(gòu)將向私營公司進行“競爭性招標”，在這些聯(lián)邦站點上建立人工智能數(shù)據(jù)中心。
拜登在聲明中稱，隨著AI能力的增長，它對美國人安全和保障的影響也在增加。用于訓練和運營強大人工智能模型的國內(nèi)數(shù)據(jù)中心將有助于美國促進人工智能的安全發(fā)展，利用人工智能為國家安全服務。此外，建設人工智能基礎設施對于美國的持續(xù)經(jīng)濟競爭力也至關(guān)重要。AI將對我們的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響，包括醫(yī)療保健、交通、教育等領(lǐng)域，而且它太重要了，不能離岸化。此外，大規(guī)模人工智能運營對電力的巨大且不斷增長的需求為提升美國在清潔能源技術(shù)方面的領(lǐng)導地位提供了新的機會，這些技術(shù)將為經(jīng)濟提供動力。這種基礎設施可以而且必須在不提高美國消費者成本的情況下進行建設，并支持清潔能源商業(yè)化和部署的持續(xù)進展。
此前出臺人工智能相關(guān)出口管制措施
在簽署上述有關(guān)人工智能的行政命令的前一天，拜登政府發(fā)布了人工智能相關(guān)出口管制措施，該措施進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長臂管轄，對正常貿(mào)易設置障礙、橫加干涉。
對此，中國半導體行業(yè)協(xié)會14日發(fā)文稱，美國拜登政府提出歷史上首個人工智能全球出口管制規(guī)則，將冷戰(zhàn)的零和博弈思維施加于人工智能，是赤裸裸的霸權(quán)行徑，是對全球科技發(fā)展歷史潮流的反動，勢必阻礙人工智能技術(shù)的健康發(fā)展。
文章指出，人工智能的使命是服務全人類，推動社會共同進步。人工智能技術(shù)的崛起，有賴于全球的科技協(xié)作，無數(shù)的科研人員、企業(yè)與機構(gòu)共同推動了它的發(fā)展。拜登政府試圖憑借自身的暫時優(yōu)勢，通過出口管制遏制他國發(fā)展，進而將人工智能成果據(jù)為己有，操縱人工智能技術(shù)的發(fā)展走向，實現(xiàn)對人工智能技術(shù)的壟斷，提升其霸權(quán)。這種行為不僅破壞了全球市場的公平競爭環(huán)境，而且阻斷了眾多國家借助人工智能改善民生、促進發(fā)展的道路，背離了科技造福人類的初衷，是在開歷史的倒車。
中國半導體行業(yè)協(xié)會強烈呼吁全球科技產(chǎn)業(yè)同仁們共同抵制拜登政府的這一科技霸權(quán)行為，讓人工智能技術(shù)在自由交流與協(xié)作中釋放最大潛力，獲得更快發(fā)展。全球科技和產(chǎn)業(yè)界應加強溝通協(xié)作，攜手構(gòu)建開放、公平的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓人工智能成果惠及全人類，推動社會邁向更美好的未來。
華安證券表示，美國新一輪人工智能芯片出口限制，將加速國產(chǎn)替代步伐。中信證券也指出，美國限制持續(xù)倒逼AI算力和先進制程的國產(chǎn)替代。銀河證券也表示，國內(nèi)頭部科技公司持續(xù)加碼AI，大模型逐漸兌現(xiàn)商業(yè)價值。建議關(guān)注：1.國產(chǎn)算力產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)伙伴；2.算力基礎設施產(chǎn)業(yè)鏈；3.逐步向國產(chǎn)的自主AI算力為底座遷移的MAAS及下游應用端；4.端側(cè)AI產(chǎn)業(yè)鏈整機及代工、結(jié)構(gòu)件、開發(fā)套件廠商；5.數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈中供給、流通、應用公司；6.自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈及車路云一體化廠商。
校對：姚遠
