在“告別”A股3個(gè)多月后,退市公司華鐵股份(原*ST華鐵,現(xiàn)證券簡(jiǎn)稱為“R通達(dá)1”)又一次收到了監(jiān)管的罰單。
12月4日,華鐵股份收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具的《行政處罰決定書》。
根據(jù)公告,經(jīng)查,2024年4月30日,華鐵股份發(fā)布《關(guān)于預(yù)計(jì)無(wú)法在法定期限內(nèi)披露定期報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)提示性公告》,稱公司原定于2024年4月30日披露2023年年度報(bào)告和2024年第一季度報(bào)告,因臨近法定披露日前述報(bào)告所涉及的部分信息暫無(wú)法核實(shí)查清,預(yù)計(jì)無(wú)法在法定期限內(nèi)披露。
截至目前,華鐵股份未披露2023年年度報(bào)告,公司股票于2024年8月27日終止上市。
華鐵股份未在法定期限內(nèi)披露公司2023年年度報(bào)告,違反了證券法的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違法情形。華鐵股份時(shí)任董事長(zhǎng)宣瑞國(guó)、時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)張璇,未勤勉盡責(zé),是對(duì)華鐵股份未按期披露年報(bào)行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
對(duì)此,宣瑞國(guó)、張璇二人進(jìn)行了申辯。
宣瑞國(guó)聲稱,華鐵股份2023年年度報(bào)告編制未完成的直接原因在于審計(jì)機(jī)構(gòu)未能按時(shí)完成年審工作并出具審計(jì)報(bào)告。即使華鐵股份編制的2023年年度報(bào)告初稿部分內(nèi)容存在不確定性,審計(jì)機(jī)構(gòu)仍可以根據(jù)其獨(dú)立判斷出具非標(biāo)意見,華鐵股份基于此也可以完成年報(bào)編制并提交審議。
張璇稱,其本人努力按照計(jì)劃推進(jìn)年報(bào)編制工作,已勤勉盡責(zé)。2024年4月23日,其辭去華鐵股份財(cái)務(wù)總監(jiān)職務(wù),對(duì)后續(xù)年報(bào)未出具事項(xiàng)不再負(fù)有責(zé)任,行政處罰應(yīng)符合合理性則、比例原則。華鐵股份2023年年度報(bào)告未按期出具以及公司股票退市,與其履職之間沒有直接關(guān)聯(lián)和因果關(guān)系。
經(jīng)復(fù)核,廣東證監(jiān)局認(rèn)為,宣瑞國(guó)作為華鐵股份時(shí)任董事長(zhǎng),是公司信息披露第一責(zé)任人,華鐵股份2023年年度報(bào)告編制期間,宣瑞國(guó)未確認(rèn)資金占用等事項(xiàng)的確切金額,影響商譽(yù)減值測(cè)試工作開展,也未就資金占用事項(xiàng)提供實(shí)質(zhì)解決方案,導(dǎo)致2023年年度報(bào)告相關(guān)內(nèi)容未能完成編制。宣瑞國(guó)提出的理由和證據(jù),不能證明其已勤勉盡責(zé),對(duì)其量罰已充分考慮其履職情況。
而張璇在辭任前長(zhǎng)期擔(dān)任華鐵股份財(cái)務(wù)總監(jiān),知悉公司年度報(bào)告未能完成編制的原因,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)一步核實(shí)公司商譽(yù)減值、預(yù)付賬款等內(nèi)容的情況。其行為與華鐵股份2023年年度報(bào)告未按期披露之間存在關(guān)聯(lián)。張璇提出的理由和證據(jù),不能證明其已勤勉盡責(zé),對(duì)其量罰已充分考慮其履職情況。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,廣東證監(jiān)局決定對(duì)華鐵股份責(zé)令改正,給予警告,并處以300萬(wàn)元罰款;對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)宣瑞國(guó)給予警告,并處以150萬(wàn)元罰款;對(duì)時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)張璇給予警告,并處以80萬(wàn)元罰款。
記者注意到,此次廣東證監(jiān)局對(duì)華鐵股份及相關(guān)方開出的罰單,在未按期披露年度報(bào)告的案例中屬于懲罰程度較重的水平,此次合計(jì)處罰的金額達(dá)530萬(wàn)元。此前,普利制藥、交大昂立、輔仁制藥及相關(guān)方被處罰金額分別為170萬(wàn)元、190萬(wàn)元及100萬(wàn)元。
此前,因開展虛假貿(mào)易虛增業(yè)績(jī)、連續(xù)四年隱瞞關(guān)聯(lián)交易、控股股東違規(guī)占用巨額資金等多重違法違規(guī)事項(xiàng),華鐵股份頻繁收到監(jiān)管罰單,公司以及相關(guān)責(zé)任人均遭到接近頂格處罰。
比如,針對(duì)連續(xù)四年定期報(bào)告存在虛假記載或重大遺漏等違法違規(guī)等行為,廣東證監(jiān)局對(duì)公司以及相關(guān)負(fù)責(zé)人處罰合計(jì)2630萬(wàn)元,并對(duì)宣瑞國(guó)采取終身市場(chǎng)禁入措施。
此后,深交所對(duì)宣瑞國(guó)給予公開認(rèn)定終身不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的處分;對(duì)張璇給予公開認(rèn)定五年不適合擔(dān)任上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的處分,并對(duì)*ST華鐵給予公開譴責(zé)的處分,對(duì)宣瑞國(guó)、張璇等時(shí)任高管給予公開譴責(zé)或通報(bào)批評(píng)的處分等。