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近年來，隨著教培行業(yè)淘汰加劇，教培機(jī)構(gòu)惡意閉店，或與職業(yè)閉店人合謀閉店逃債等案例時(shí)有發(fā)生。

今年，多地通報(bào)對(duì)惡意閉店、職業(yè)閉店行為進(jìn)行查處。10月22日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局召開新聞通氣會(huì)，通報(bào)打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。

打擊“職業(yè)閉店人”全國首案

據(jù)央視新聞報(bào)道，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局10月22日召開新聞通氣會(huì)，聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為。 

經(jīng)公安部門前期核查取證，發(fā)現(xiàn)存在北京小蕃茄教育咨詢有限公司（“藝術(shù)傘”）、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司（“木藝藝術(shù)”）2家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店。 

接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門立即對(duì)2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu)、2名閉店人立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計(jì)65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案，取得突破性進(jìn)展。

資料顯示，藝術(shù)傘主要從事2—14歲少兒美育業(yè)務(wù)。今年4月至5月，藝術(shù)傘多家門店突然關(guān)閉，公司發(fā)出的公告提到，生源減少及市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致公司遭遇一系列經(jīng)營挑戰(zhàn)，經(jīng)過多方努力，仍然無法有效改善經(jīng)營狀況，被迫停止運(yùn)營。

不過，工商信息顯示，藝術(shù)傘部分門店的運(yùn)營主體在今年3月底、4月相繼變更了法人代表。而在閉店前夕，多家門店仍在推銷課程，部分家長因此續(xù)了不少課程。

10月22日的通報(bào)顯示，經(jīng)查，北京超萊國際商務(wù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“超萊國際”）、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四川順立杰”）、創(chuàng)企未來（北京）企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)企未來”）3家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù)。 

上述中介機(jī)構(gòu)通過招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人、遞交虛假登記材料、隱瞞重要事實(shí)，為“藝術(shù)傘”代辦取得公司變更登記。 

上述行為經(jīng)查實(shí)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰：一是對(duì)閉店企業(yè)“藝術(shù)傘”構(gòu)成提交虛假登記材料取得公司變更登記（備案）的違法行為進(jìn)行處罰，依據(jù)《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，罰款10萬元。 

二是對(duì)3家中介機(jī)構(gòu)為閉店企業(yè)提供收費(fèi)服務(wù)、提交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)開展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰。對(duì)“超萊國際”沒收違法所得9300元，頂格罰款10萬元；對(duì)“四川順立杰”沒收違法所得1.88萬元，頂格罰款10萬元；對(duì)“創(chuàng)企未來”沒收違法所得700元，罰款2萬元。 

同日公布的另一個(gè)案例提到，韓某（個(gè)人）為經(jīng)營不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務(wù)，通過招募張某作為“掛名”法人、股東、遞交虛假材料、隱瞞重要事實(shí)，為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記（備案）。經(jīng)核查認(rèn)定后，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰。

兩機(jī)構(gòu)惡意閉店被罰

今年9月，廣東省中山市教育和體育局公布消息，中山市兩家機(jī)構(gòu)無證培訓(xùn)惡意關(guān)停被罰，其中一家機(jī)構(gòu)被處以570萬元的行政處罰。

經(jīng)查，馬某未經(jīng)許可擅自開辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并收取培訓(xùn)費(fèi)用114萬余元，停止經(jīng)營后拒不退還違法收取的學(xué)費(fèi)，拒不提供賬目流水等信息、阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)查明違法收取的學(xué)費(fèi)去向，在政府和部門協(xié)調(diào)處置過程中態(tài)度惡劣，造成嚴(yán)重的社會(huì)不良影響。 

其行為違反了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十二條、《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十七條等規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條規(guī)定，作出以下決定：責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，處以違法所得5倍罰款合計(jì)約570萬元。 

此外，中山市卡XX體育發(fā)展有限公司未經(jīng)許可擅自開展校外培訓(xùn)，在閉店前以低價(jià)促銷的方式集中收取大額學(xué)費(fèi)，閉店后引發(fā)家長群體投訴，但經(jīng)營者避走他市，逃避退費(fèi)責(zé)任。該機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，處以違法所得4倍罰款合計(jì)約280萬元。 

中山市教育和體育局表示，兩家機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批擅自開展校外培訓(xùn)，在閉店前均以低價(jià)促銷等方式集中收取大額收費(fèi)，閉店后拒不退費(fèi)，態(tài)度惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，教育部門均予以從重處罰。

中山市教育和體育局提示，舉辦者應(yīng)理性投資，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，研判經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保可持續(xù)發(fā)展。遇到經(jīng)營困難應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，不可抱有“轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，一走之了，奈我何如”的投機(jī)心理，否則將面臨法律制裁。 

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局10月22日提示預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款，決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額。