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證券時(shí)報(bào)記者 匡繼雄

新中國成立75年來，我國在生態(tài)文明建設(shè)的征程中不斷探索和深化實(shí)踐，努力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗中國。特別是黨的十八大以來，我國將生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，引領(lǐng)市場和企業(yè)精心策劃并實(shí)施了一系列具有深遠(yuǎn)影響的創(chuàng)新舉措，積極合力“碳”索未來，創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

政府：高屋建瓴，

高效推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型

在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，我國將應(yīng)對(duì)氣候變化提升至國家戰(zhàn)略層面，鄭重宣示了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和的遠(yuǎn)大目標(biāo)，并構(gòu)建了“1+N”政策框架體系，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，交出了亮麗的“綠色答卷”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國單位GDP能耗和二氧化碳排放量較2014年分別下降21.25%、31.15%，成為能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一，節(jié)能減排取得顯著成效。

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也在加速推進(jìn)。截至今年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)16.53億千瓦，同比增長25%，約占我國發(fā)電總裝機(jī)的53.8%。其中，風(fēng)電光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)已超過煤電裝機(jī)，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得重大突破。

在綠色交通領(lǐng)域，我國發(fā)展勢頭同樣強(qiáng)勁。2024年前8個(gè)月，新能源汽車銷量達(dá)703.69萬輛，同比增長30.95%，市場占有率達(dá)37.5%。2014年至2023年，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了顯著的增長，銷量年復(fù)合增速高達(dá)62.32%，2023年達(dá)949.52萬輛，市場份額攀升至31.55%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的市場滲透力。

在眾多新能源汽車上市公司中，比亞迪表現(xiàn)亮眼，不僅在中國市場占據(jù)領(lǐng)先地位，而且在全球新能源汽車市場中也扮演著重要角色。今年上半年，比亞迪新能源汽車銷量達(dá)152.44萬輛，在全球新能源汽車市場份額超20%，居于首位，實(shí)現(xiàn)斷層式領(lǐng)先。

環(huán)境質(zhì)量的顯著改善是綠色轉(zhuǎn)型的直觀體現(xiàn)。得益于中國在能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以及大規(guī)模的污染治理措施，我國338個(gè)城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度從2016年的46.75微克/立方米下降至2023年的30.33微克/立方米，其間總體表現(xiàn)出一定的波動(dòng)但趨勢向好。值得一提的是，北京市2023年P(guān)M2.5年平均濃度較2016年下降幅度達(dá)56.16%，空氣質(zhì)量明顯改善。

此外，“無廢城市”建設(shè)作為美麗中國戰(zhàn)略在城市層面的具體實(shí)踐，也取得了顯著成效。截至去年末，全國113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)地區(qū)印發(fā)了“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案。深圳作為“無廢城市”建設(shè)的先行者，構(gòu)建了全面的固體廢物管理體系，生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)覆蓋率、醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到國際先進(jìn)水平。

資本市場：“股債基”聯(lián)動(dòng)賦能綠色發(fā)展

資本市場在推動(dòng)我國綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了至關(guān)重要的角色。

從首次公開發(fā)行到再融資，監(jiān)管層積極踐行綠色發(fā)展理念，在制度設(shè)計(jì)、審核把控等方面加大對(duì)環(huán)保問題的關(guān)注力度，支持環(huán)保企業(yè)成長。2019年～2024年（截至9月上旬，下同），生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)的企業(yè)上市數(shù)量和融資額均有顯著增長，上市企業(yè)達(dá)39家，首發(fā)融資310.28億元，再融資額（含增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債）達(dá)187.6億元，與2013年～2018年相比，分別增長了1.44倍、3.62倍、4.31倍。

綠色債券市場也得到大力推動(dòng)。2016年3月，證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)滬深證券交易所建立綠色債券“綠色通道”，并啟動(dòng)綠色公司債券試點(diǎn)。隨后，監(jiān)管層不斷完善政策體系，鼓勵(lì)綠色債券發(fā)行，規(guī)范市場秩序，推動(dòng)市場蓬勃發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，我國境內(nèi)市場綠色債券的發(fā)行數(shù)量逐年攀升，2023年發(fā)行數(shù)量達(dá)599只，年復(fù)合增速高達(dá)113.12%。發(fā)行金額同樣呈現(xiàn)顯著增長，從2016年的60億元躍升至2022年的9661.89億元，2023年小幅下滑至9553.16億元，總體仍保持向上趨勢，年復(fù)合增速達(dá)106.33%。

中國銀河證券新發(fā)院國際ESG研究中心主任馬宗明在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，綠色債券市場雖短期有所波動(dòng)，但中小型金融機(jī)構(gòu)參與度提升，非金融企業(yè)參與度顯著增強(qiáng)，市場結(jié)構(gòu)趨向均衡與多元化，表明市場正在步入一個(gè)更加成熟的發(fā)展階段。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色基金也是推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。作為綠色基金的典型代表，ESG基金專注于投資那些環(huán)境友好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、治理良好的企業(yè)，正逐漸成為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

截至2023年末，國內(nèi)ESG基金總數(shù)攀升至509只（各類份額合并統(tǒng)計(jì)），近十年復(fù)合增長率高達(dá)29.97%；規(guī)模達(dá)5390.38億元，受市場整體下行影響，較前兩年有所下降，但總體趨勢向上，其十年復(fù)合年增長率仍高達(dá)26.73%。

對(duì)此，全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)峰會(huì)（吉颯峰會(huì)）創(chuàng)始人兼秘書長、新加坡ESGuru創(chuàng)始人孫喜對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，綠色轉(zhuǎn)型與美麗中國愿景的實(shí)現(xiàn)，離不開長期穩(wěn)定的可持續(xù)投資資金的支持。長期視角下，綠色債券、ESG基金等可持續(xù)產(chǎn)品的市場需求將持續(xù)擴(kuò)大，成為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

上市公司：爭做ESG理念踐行者

近年來，財(cái)政部、國資委、證監(jiān)會(huì)等部門，滬深北證券交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)，以及以北京、上海、蘇州為代表的多個(gè)地方政府部門，發(fā)布一系列針對(duì)性強(qiáng)、特點(diǎn)鮮明的ESG相關(guān)政策文件，如《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》《北京市促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理（ESG）體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，引領(lǐng)企業(yè)積極踐行ESG理念，提高公司的ESG競爭力，包括解決環(huán)境污染、氣候變化等問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量和治理效能等方面的可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色、低碳、循環(huán)方向轉(zhuǎn)型，為美麗中國的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

在這些政策的推動(dòng)下，上市公司正加速構(gòu)建ESG管理體系，通過完善ESG治理架構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)工作組，將ESG因素深度融入經(jīng)營管理之中，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

以中證800指數(shù)成份公司（下稱“中證800公司”）為例，2024年建立了ESG治理架構(gòu)的公司達(dá)512家（“T年”披露“T-1年”的ESG報(bào)告或定期報(bào)告，2024年數(shù)據(jù)來源于上年報(bào)告，下同），占比達(dá)64%，較2020年提高54.62個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、社會(huì)責(zé)任工作委員會(huì)等ESG管理專項(xiàng)工作小組的公司達(dá)440家，占比為55%，較2020年提高44.13個(gè)百分點(diǎn)，均呈高速增長態(tài)勢。

信息披露方面，ESG報(bào)告的披露數(shù)量和質(zhì)量均有所提升。2024年，有2201家A股公司披露ESG相關(guān)報(bào)告（統(tǒng)計(jì)口徑為2023年底前上市的公司，含ESG、可持續(xù)發(fā)展或社會(huì)責(zé)任等報(bào)告），披露率達(dá)41.6%，創(chuàng)下歷史新高。國內(nèi)ESG專業(yè)機(jī)構(gòu)商道融綠的評(píng)估顯示，2018年～2024年，在中證800公司自主披露的ESG指標(biāo)中，質(zhì)量在“高”“較高”兩檔的占比提升，而“中”“較低”的披露質(zhì)量指標(biāo)比例下降，信披質(zhì)量明顯改善。

上市公司在環(huán)境維度的實(shí)踐也得到了加強(qiáng)。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，A股公司逐步構(gòu)建起從目標(biāo)設(shè)定、分析到實(shí)施的完整工作鏈條，展現(xiàn)出積極的綠色轉(zhuǎn)型態(tài)勢，不斷強(qiáng)化在環(huán)境維度的實(shí)踐。

2020年～2024年，中證800公司中制定“雙碳”目標(biāo)的企業(yè)占比從0.6%躍升至34.63%。同時(shí)，進(jìn)行氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)討論的公司數(shù)量也顯著增加，從2020年的7家增至2024年的349家，占比從0.88%上升至43.63%。

此外，產(chǎn)品碳足跡評(píng)估成為趨勢，2024年中證800公司中有157家公司開始評(píng)估產(chǎn)品碳足跡，2020年這一數(shù)字僅為1家，增長迅猛。這表明企業(yè)正在積極采取措施，以全面掌握產(chǎn)品全生命周期的能源消耗和碳排放，為實(shí)施節(jié)能降碳措施提供數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

碳減排實(shí)施方面，上市公司也在不斷加大力度。2020年～2024年，制定具體節(jié)能和可再生能源應(yīng)用政策文件的中證800公司家數(shù)逐年上升，2024年達(dá)264家，較2020年增長23倍。達(dá)成溫室氣體減排的公司數(shù)量占比也從2020年的5%提升至2024年的54.63%，特別是在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等高碳排放行業(yè)中，減排成效更為顯著。

展望未來，隨著政策的引導(dǎo)和技術(shù)的進(jìn)步，預(yù)計(jì)未來綠色轉(zhuǎn)型工作將在更多企業(yè)中得到深化和推廣，為中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。